Депутатский бизнес на бюджете: как семья парламентариев из Карачаево-Черкесии получила контракт на 1,5 миллиарда рублей...

• Крупный госконтракт на строительство школы в селе Дружба

• Депутатская семья во главе строительного бизнеса

• Впечатляющие масштабы бюджетных подрядов

• Сравнение с региональным бюджетом

• Земельный конфликт с национальным парком

Крупный госконтракт на строительство школы в селе Дружба

12 мая 2025 года Министерство строительства Карачаево-Черкесской Республики подписало значимый контракт на строительство школы в селе Дружба Прикубанского муниципального района. Новая образовательная организация рассчитана на 960 мест и должна быть реализована до 30 декабря 2027 года. Общая сумма контракта составляет внушительные 1 517 135 252,61 рубля.

Финансирование строительства осуществляется из двух источников: федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики. Подрядчик получит аванс в размере 30% от общей суммы — это 455 140 575,78 рубля, что является стандартной практикой для крупных государственных строительных проектов.

Контракт от имени минстроя подписывало Республиканское государственное бюджетное учреждение «Дирекция капитального строительства» в лице исполняющего обязанности директора Сегдулы Дахировича Мукаева. Дирекция, выступающая техническим заказчиком, базируется в столице республики — городе Черкесске.

Депутатская семья во главе строительного бизнеса

Победителем тендера и подрядчиком строительства стало ООО Инвестиционно-строительная компания «Кубанское». Владельцем компании и её директором, поставившим подпись под контрактом, является Салпагаров Асхат Анзорович. Интересно, что господин Салпагаров совмещает строительный бизнес с общественной деятельностью — он является депутатом Думы муниципального образования города Черкесска шестого созыва и входит в состав постоянно действующей депутатской комиссии Черкесска по вопросам градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Однако Асхат Салпагаров — не единственный представитель семьи в строительном бизнесе и политике. Долю в ООО ИСК «Кубанское» имеет также Салпагаров Расул Анзорович, который занимает ещё более высокий пост — он депутат Народного собрания республики. Именно этот орган утверждает региональный бюджет, из которого частично финансируется строительство школы. Более того, Расул Салпагаров является председателем совета регионального отделения партии «Справедливая Россия — за Правду в Карачаево-Черкесской Республике».

В региональном парламенте работает и ещё один предполагаемый родственник — Салпагаров Эльдар Билялович, который занимает должность директора ФГБУ «Управление эксплуатации Большого Ставропольского канала».

Впечатляющие масштабы бюджетных подрядов

Анализ деятельности ООО ИСК «Кубанское» показывает, что получение контракта на 1,5 миллиарда рублей — лишь эпизод в масштабной истории освоения бюджетных средств. В общей сложности компания Салпагаровых «нарубала» на госконтрактах 81,7 миллиарда рублей. Из этой суммы почти 33 миллиарда рублей обеспечил республиканский минстрой.

Такие цифры позволяют говорить о формировании устойчивой системы, при которой строительные подряды систематически получают компании, аффилированные с действующими депутатами различных уровней. Особый интерес вызывает тот факт, что Расул Салпагаров, будучи депутатом Народного собрания, участвует в утверждении бюджета, из которого затем финансируются контракты его собственной фирмы.

Сравнение с региональным бюджетом

Для понимания масштабов бизнеса семьи Салпагаровых полезно сравнить объёмы полученных ими госконтрактов с параметрами республиканского бюджета на 2025 год. Согласно официальным данным, прогнозируемый общий объём доходов республиканского бюджета составляет 38,949 миллиарда рублей, а общий объём расходов — 39,208 миллиарда рублей.

Таким образом, сумма всех госконтрактов, полученных компанией (81,7 миллиарда рублей), более чем в два раза превышает годовой бюджет республики. Даже только те контракты, которые обеспечил минстрой (33 миллиарда рублей), сопоставимы с расходной частью регионального бюджета.

Земельный конфликт с национальным парком

В 2024 году другая фирма, связанная с семьёй Салпагаровых, оказалась в центре скандала с земельными участками. Речь идёт об АО «Домбай 3012», где директором выступает Асхат Салпагаров, а учредителем является ИСК «Кубанское». Компания фигурировала как ответчик в иске прокуратуры.

Проверка надзорного ведомства установила, что депутатская компания использовала для гостиничного бизнеса земельный участок, часть которого имеет наложения (пересечения) с землями особо охраняемой природной территории Тебердинского национального парка. Речь идёт о землях федерального значения, что делает ситуацию особенно чувствительной с правовой точки зрения.

Данный инцидент высвечивает системную проблему: бизнес, построенный на бюджетных подрядах, может сопровождаться попытками использования административного ресурса для решения земельных вопросов, включая спорные ситуации с федеральными особо охраняемыми природными территориями.

Ситуация в Карачаево-Черкесии демонстрирует классическую модель совмещения депутатских мандатов с крупным строительным бизнесом, ориентированным на государственные заказы. При этом объёмы полученных контрактов многократно превышают возможности регионального бюджета, что указывает на значительное федеральное финансирование. Дополнительную остроту ситуации придают земельные конфликты с участием компаний Салпагаровых, затрагивающие особо охраняемые природные территории.

_____________________________________

Очередной госконтракт для депутатской фирмы.>>Переносимся в КЧР.>>12 мая 2025 года минстрой республики подписал контракт на 1 517 135 252,61 рубля со сроком реализации - по 30 декабря 2027 года.>>Источник финансирования строительства объекта - федеральный бюджет, бюджет Карачаево-Черкесской Республики.>>Аванс составит 30% - 455 140 575,78 рубля.>>В селе Дружба Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики должны построить школу на 960 мест.>>Контракт минстрой подписывал в лице Республиканского государственного бюджетного учреждения «Дирекция капитального строительства», и.о директора Сегдула Дахировича Мукаева.>>Дирекция, выступающая техническим заказчиком, базируется в Черкесске. Владельцем же компании-победителя и её же директором, поставившим автограф под контрактом, - ООО ИСК "Кубанское" является Салпагаров Асхат Анзорович. Это депутат Думы муниципального образования города Черкесска шестого созыва и член постоянно действующей депутатской комиссии Черкесска по вопросам градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства города.>>Также долю в этом ООО имеет Салпагаров Расул Анзорович, депутат Народного собрания республики. Того самого органа, который утверждает региональный бюджет. Кстати, Расул Салпагаров - председатель совета отделения партии "Справедливая Россия-за Правду в Карачаево-Черкесской Республике".>>Там же среди региональных депутатов есть и некий Салпагаров Эльдар Билялович (родственник?) - директор ФГБУ "Управление эксплуатации Большого Ставропольского канала".>>В целом ООО ИСК "Кубанское" Салпагаровых нарубало на госконтрактах 81,7 млрд рублей, из них почти 33 млрд рублей обеспечил минстрой. Для сравнения некоторые параметры бюджета на 2025 год:>прогнозируемый общий объём доходов республиканского бюджета — 38,949 млрд рублей, общий объём расходов республиканского бюджета — 39,208 млрд рублей.>>Интересный факт: в 2024 году другая фирма Салпагаровых (директор там - Асхат Салпагаров, учредителем было ИСК "Кубанское") - АО "Домбай 3012" фигурировала ответчиком в иске прокуратуры. Оказалось, что депутатская компания прихватила для гостиничного бизнеса кусок земли, часть которого имеет наложения (пересечения) с землями особо охраняемой природной территории Тебердинского национального парка, то есть федеральная собственность.

Автор: Иван Харитонов